对于生活在新加坡的人来说,今天的演讲至关重要。在这一天,新加坡总理会告诉所有人新加坡的发展计划和发展成果。
那些对所有人都很重要的国家大计,以及政府准备在未来一年落实的各项民生政策,李显龙将在演讲中进行一一说明。
在今天早一点的时候,李显龙在个人脸书上发文提前透露了,他在这次群众大会的演讲中将说明的一些课题:
今年,我将谈论到如何帮助老年雇员建立退休储蓄的问题,聚焦于在帮助老年人保持活跃和健康的课题。我们同时也将确保每个新加坡人都能拥有负担得起的可及性组屋。
新冠疫情是新加坡独立后最大的挑战。虽然现在我们已安然度过,但依旧面临着地理政治学焦灼的事态和经济不确定性,周围的压力正在与日俱增。
全球化及供应链问题,以及各国采取多重保护主义措施,损害了各国利益,特别是新加坡这种依旧自由贸易的小国。
另外,全球暖化导致更极端的天气,也影响全球的粮食生产和价格,虽然新加坡还没有完全感受到,但影响似乎马上就要来了。
今年,新加坡经济预料将能避免衰退,取得正增长。通货膨胀也应该会得到缓解。
现在,副总理黄循财和团队已担起了制定新加坡未来方向的责任。新加坡携手前进运动的报告将于今年迟些时候公布,成为帮助新加坡继续航行的指南针。
对50到60岁出头的人而言,这群人“壮龄人士”(Young Seniors)处于夹心层中。对于所有50岁以上的新加坡人(出生于1973年前),政府将提供一份名叫Majulah Package的补助配套。
配套分为三个部分,其中的“就业储蓄花红”将为中低收入者,每年提供高达1000新币的公积金花红。(400新币-100新币不等)
比如说,一个55岁的低收入员工,如果计划在65岁退休,十年后包括利息在内,他的 “就业储蓄花红”将增加到12000新币。
配套也将为公积金余额未达到基本存款的中老年新加坡公民,提供最多1500新币的一次性“退休储蓄花红”,以及最多1000新币的一次性“保健储蓄花红”。
此外,如果建国一代和立国一代的新加坡国民还在工作且符合收入标准,他们也会得到就业储蓄花红,如果已经停止工作,也能从一次性的退休储蓄花红和保健储蓄花红中获益。
共同前进配套将耗资约70亿新币,财政部将利用本届政府的盈余设立新的基金,满足这个计划全部落实的成本。这项配套预计将让大约140万名中老年人受益。
此外,现有的乐龄补贴、就业入息补助,以及退休户头配对填补等计划政府将持续加强。更多详情将在明年公布。
新加坡是老龄化正在加速的一个国家,李显龙表示,包括他在内的政府团队需要好好照顾老人,让他们“优雅地老去”。
身体层面上,卫生部已于上个月推出的健康SG计划时说,老人加入之后就会有一项个人化的健康计划。
而在心里层面上,为了让这些老人不那么孤独,政府将会帮助老年人继续和社会保持联系,推出活跃乐龄站(Active Ageing Centre)。
政府也将为这些乐龄人士,打造更适合他们的住家与环境。其中一项就是扩展乐龄易计划(Enhancement For Active Seniors)。
这项计划下,年长者将有更多改进项目可选择,如安装可折叠淋浴座椅。坐轮椅的年长者也可选择加宽厕所门方便他们出行。
针对年长人士经常到访的地区的道路和走道,政府增设遮盖设施和休息站,建设更多花园、健身步道和运动设施。
人行道交通灯的“绿灯”时间也将延长,让年长者有充足时间过马路。道路也将设立更多无障碍通道,方便轮椅使用者出入。
此外,今后,新加坡组屋则会使用更显眼的方式来标示组屋座号,协助年长者辨认自己的住家。
此外,政府将推出“乐龄SG”计划用以辅助“健康SG计划”,来改善乐龄人士的健康。各部门将在接下来几个月公布更多详情。
李显龙说,新冠疫情打击了新加坡的组屋建设规划,新组屋短缺抬高了新屋的价格。
自2021年以来,建屋局已推出5万个新组屋单位,到2025年,当局还准备推出多5万个,总计10万个新单位。届时,李显龙表示组屋市场也将趋向稳定,组屋转售价格也将逐渐平稳。
现在,新加坡大片未开发土地已慢慢的变少。因此,在巴耶利峇空军基地迁至樟宜,并腾出地段重新发展之前,新加坡已无其他地段可供大型发展了。登加将是最后一个开发的新镇。
李显龙说,接下来,新加坡新组屋项目不得不建在或靠近现有的组屋区。也就是说,而这些地点通常比较靠近市中心,价格也会比较高。
不过,现在“非成熟组屋区”的发展程度也已大幅度的提升,“成熟区”和“非成熟区”的概念已经模糊,政府因此就需要提出一个新的框架,以达到三个重要的目标:确保所有收入阶层的国人能负担得起组屋、确保每个市镇和地区拥有良好的社会组合、确保住房制度对所有人都公平。
目前,政府注意到,靠近地铁站或市镇中心的预购组屋项目申购率往往极高。这些“地点优越”的项目让新加坡建屋局难以定价,不管是定价过高还是过低,都可能会造成富人群居(价格太高),或者太多人申购让很多人无法申请到组屋造成不公平(价格太低)。
因此,政府将推出的“优选地段组屋”(Plus projects)。它们将位于地点较优越的地方,组屋买家拿到的津贴会比标准地段(Standard)组屋更多,但附带了更严格的转售限制。
其中一些可能的操作是包括,最低居住年限为10年(普通组屋是5年)、对组屋的转售价实施“津贴回收”(转售后要给回当局部分购房津贴),以及为转售组屋的买家设立月收入顶限。
在这个框架下,未来新加坡将会有三种组屋:Standard Projects标准地段组屋、Plus Projects优选地段组屋和Prime Projects黄金地段组屋,每种组屋位于的地段、买家获得的津贴及购房限制将有区别。
在新的组屋框架实行后,单身人士也将能买所有预购组屋项目的二房式灵活单位,包括标准地段组屋、优选地段组屋和黄金地段组屋(Prime flats)。
最后,李显龙总理重申,诚信与廉洁是新加坡的核心价值观,他会致力于确保我国体系保持廉洁,之后每一代人民行动党领导也必须那么做。
疫情虽然拖慢了他的交棒计划,但现在时间表已经回到了正规。李显龙希望新加坡人能在黄循财和班子接棒后,给予他们最全力的支持。
现在,我们已完全走出新冠的阴影,新加坡比以前更强大更有韧性,但依旧面临着各种日益复杂的新挑战。
之前,副总理黄循财推出了“新加坡携手前进”运动(Forward Singapore),我很开心马来族群和组织纷纷加入,为这场活动做出贡献。
全球经济发展形势的不明朗,但依然为人们提供了很多机会,特别是来自数码领域最近出现了很多马来族专业技术人员,对此我表示欣慰。
当然,也有人因为跟不上最新的时代而感到焦虑。一些人因此失去工作,政府为这些人提供了再培训,以帮他们找到长期稳定的工作。
李显龙说,政府也理解这些失业者的困难,为此,政府将推出一项计划,为那些经历裁员正在提升技能的工友们,提供临时的经济支持。
而新加坡人团队,将在总结“新加坡携手前进”运动时,分享有关这项政策的更多详情。
此外,政府也将在马来族群的地标——芽笼士乃展开一项翻新工程,包括其周边地区都将接受改造。
比如附近的人行道和公共空间、区域内的购物中心和广场等等,这些计划加上各类文化活动,将使芽笼士乃变得更充满生气。
各位同胞,历经三年的冠病疫情,大家齐心协力,挺过考验。大家的生活也回到正常状态了。各个社区也再次举办国庆晚宴,为国家庆生。
虽然我国已经走出疫情,但是地理政治学日渐紧张,经济情况不明朗。这导致全球价格攀升,造成通货膨胀居高不下。
国人的日常开销继续增加,为了减轻人们的负担,政府以月历的形式,分发了不同的补助。
政府知道,今年调高消费税影响了国人,所以通过定心与援助配套,帮大家减轻负担,尤其是中低收入家庭。其中,额外的CDC购物券特别受欢迎。
明年1月1日,消费税将上调到百分之9,政府会按照原先的计划,落实定心与援助配套。
不过,大家可能会问:财神爷能不能够“再慷慨”一次?我因此问了财政部长黄循财,黄循财想了又想,表示说他会去认真研究。请大家拭目以待,我也希望能有好消息。
但是,大家必须谅解,财神爷不一定可以有求必应,政府不可能无止境的分发补助。所以,我们也要从根本上处理问题,那就是提高生产力、帮企业转型和发展经济。
要减少生活开销,大家在购物的时候也可以精打细算。如果是建国一代、立国一代,或持有蓝色的CHAS卡的国人,星期一到星期五,去不同的超市,天天都有折扣。
为了家庭,人们省钱不落人后,要买到最划算的日用品,这样才对得起自己的钱包。所以说,只要大家做一点功课,还是能买到比较便宜的东西。
李显龙说,有一个群体关切生活费的问题,那就是快要退休的工作人士。他了解这群五六十岁中年人的忧虑。政府会协助他们减轻生活负担,并提供针对性的补助。
除了帮助年长人士为退休准备好,我们也必须关心大家的健康。预防胜于治疗。为了让国人能够保持身心活跃,上个月,卫生部推出了“健康SG计划”(Healthier SG)。这是我们国家医疗保健制度的一个重大改变,政府将把重点转向预防疾病。
政府会提供各种津贴减低国人的医药费,并推行健康SG计划,卫生部在预防疾病方面的开销将会增加。这是为了让国人老来活得更加健康,长期帮助国人减轻医药负担,也希望有机会能够减缓国家医药开支的增长。
李显龙总理也再次呼吁大家报上自己的姓名去参加健康SG计划:“健康是宝,预防最好,你我家人没烦恼”。
过去三年,冠病疫情是一场严重危机,大家沉着应战,理智应对,上下一心,共同克服种种难题。
新加坡是其中一个最早走出危机的国家,并且很快就恢复活力。投资者看到新加坡应对疫情的表现,对我国更有信心了。这一切不是偶然的。而是因为大家一直以来都未雨绸缪,做长远的规划,并且政府与人民之间维持互信,紧密合作,把愿景变成事实。
最近发生了几个涉及政治人物的事件,让国人感到不安,甚至怀疑我国的体制是否出了问题。
然而,没有体制是十全十美的。至于这些事件是否会让新加坡受到打击,那就取决于政府怎么样应对。我的团队绝对会全心全力,做到尽善尽美,全力以赴维护新加坡清廉高效的政治体系与信誉。我相信我的接班人也会一样。
“人人平等,唯才是用;帮助国人施展才华,精益求精;发展经济,提升大家的生活,以及建设一个多元种族的和谐社会”,这是新加坡核心治国理念。
“让我们继续秉持前辈的建国精神。确保新加坡持续繁荣进步,乘风破浪,勇往直前。” 李显龙提出了这个愿景。
在国庆群众大会演讲的前几天,新加坡总理李显龙接受了本地媒体《亚洲新闻台》(CNA)的采访。
在这场采访中,李显龙着重谈到了新加坡的国家储备金。他表示,新加坡人不应该认为,以为新加坡的国家储备金永远取之不尽用之不竭。
谈及储备金问题时,李显龙希望人民能将储备金当作是遇到紧急状况时的资金,而不是认为新加坡储备金足够多,随时都可以将“多出来的部分”拿出来使用。
李显龙解释道,目前新加坡的经济发展和以往有区别,“新加坡已经不能像上世纪70、80年代一样每年都取得快速地发展”了。
再加上,人民不断上涨的需求和期待,也促使政府需要将收入投入到各种民生课题上。
“我们无法像之前那样,每年都将2%-3%的GDP放入储备金中。”李显龙透露出这个事实。
李显龙总理发出预警称,国家储备金一旦失去了就很难累积起来了,希望我们大家能够明白储备金是“来之不易的财富”。
李显龙总理用新冠疫情举例表示,当时,新加坡政府曾经从国家储备金里掏出了以亿计的新币,用来支持各种援助计划以及建立医疗保障。
之后,政府又多次打开国库动用储备金。根据新加坡政府的报告,单单是2020年至2022年间,新加坡国家储备金的支出就达到了至少400亿新币!
新加坡副总理王瑞杰曾在2020年财政预算案上宣布将动用国家储备金的消息,图源:新浪
但是,李显龙总理也说道,比新冠更糟糕的情况可能在未来发生,新加坡人现在就应该慢慢让储备金能够继续累积下去,这样在下一代遇上问题时,他们才有足够的资金来应对。
当然,为了能够更好的保证储备金被用在最需要的时候,李显龙也表示,新加坡总理、财政部长和整个内阁都必须向新加坡人交代,以确保国家的储备金得到妥善管理。
对此,新加坡政府将致力于委任“正确的人”来管理储备金,并确保他们能胜任这份工作。这也包括新加坡团队在内。
作为新加坡团队的领军人,新加坡副总理兼财政部长黄循财,也和李显龙一道接受了CNA的采访。
在谈及国家储备金课题时,黄循财表示,目前新加坡政府的做法是将储备金用作投资,投资回报NIRC的一半将纳入国家预算中,另一半则放进国家储备金里。
黄循财说,有人一直认为新加坡的储备金已经足够多,将NIRC拿一些出来也无妨的想法实在是大错特错。
“假设我们的储备金实际回报率约为4%,我们拿一半,也就是2%拨入财政预算,另2%回到储备金。国家每年的经济增幅约为2%。如果储备金以2%左右的速度增长,经济增幅也是约2%,这在某种程度上预示着储备金的增长只是勉强跟得上经济,我们并没有过度储蓄。”
黄循财表示,新加坡储备金使用的场景非常多,解决通货膨胀、填海造地、保障公积金存款可得的利息等等都要使用到储备金。
“我敢肯定,如果未来面临任何比冠病疫情更大的冲击、紧急状况或灾难,我国可以依靠储备金来应对,并在必要时重建新加坡,确保国家能继续前进。”黄循财认为,保持合理的储备金储存很重要。
早前,疫情期间的大笔支出带来了赤字,但随着新加坡慢慢从疫情中走出来,并且考虑到新加坡在疫情之前平均财政盈余约33亿新币,政府是估计在未来就能轻易弥补这笔赤字。
新加坡另一副总理王瑞杰,在国会上表示,政府承诺将致力确保在每届政府任期内,维持大致平衡的财政预算,并依照国家的收支状况,评估归还储备的可行性。
不过,根据李显龙今天的讲话内容,新加坡政府要使用到钱的地方,还有很多啊......
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